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2025年1-9月食品相关法规标准、政策通告、三新食品、保健食品等动态汇总
发布时间:2025-10-09


ZMUni中贸合规中心专注于全球食品&化妆品合规领域,依托深厚的专业知识和丰富的实践经验,持续为行业同仁提供前沿资讯、合规分析以及行业趋势等多方面的实用内容。


值此国庆长假之际,中贸合规中心对2025年1-9月中国食品领域的法规标准、政策通告及三新食品、保健食品动态进行了系统梳理与汇总,为行业同仁提供参考。





政策通告

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3/17

🔎《中国食物与营养发展纲要(2025-2030年)》印发

纲要提到推进标准化规范化发展,完善食品(产品)与营养成分的营养声称、保健功能声称标准及规范标识使用;加快特殊人群膳食食品定向开发,研究制定特殊人群膳食营养素推荐摄入量;推动食药物质开发利用,探索推广食药物质健康声称,扩大食药同源品种范围。

6/10

🔎《直播电商监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

《办法》分总则、直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员、监督管理、法律责任、附则等七章,共五十七条。包括:直播电商平台经营者应当对网络交易活动的直播视频保存时间自直播结束之日起不少于三年;强化对直播选品、营销用语等的审核把关,并留存相关记录备查。留存记录不少于三年;直播营销人员不得编造、传播虚假或者误号性信息,损害竞争对手商业信誉、商品声誉

8/1

🔎《直播电商落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》公开征求意见

明确规定直播电商经营的食品(包括食用农产品,下同)及其标签,食品的贮存、运输、配送应当符合法律法规及食品安全标准的要求;食品类年营业收入500万元及以上的直播电商平台经营者应配备食品安全总监;直播间运营者应对直播内容与所链接的商品或者服务是否相符以及是否存在食品违法宣称功效、以次充好、故意混淆普通食品与保健食品,药品等情况进行审核;直播营销人员从事食品直播营销的,不得展示假吃、暴饮暴食等,或其他易造成不良饮食消费食物浪费示范的内容等。





法规标准

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2/8

🔎《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760-2024)正式实施

新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》于2025年2月8日起正式实施。落葵红、密蒙黄、酸枣色等在新版标准中被删除,不得在各类食品中使用。新增脱氢乙酸钠及其钠盐使用限制。

3/14

🔎《食品标识监督管理办法》发布

《标识办法》主要包括8个方面内容,包括解决食品日期“找不到”问题、解决食品日期“看不清”问题、明确食品标识不得标注内容等。

3/25

🔎2025年版《中华人民共和国药典》发布实施

《中国药典》中的检测方法可以为食品检测提供参考和借鉴思路。

3/27

《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)等50项食品安全国家标准和9项修改单发布

包括GB 7718-2025 预包装食品标签通则、GB 28050-2025 预包装食品营养标签通则、GB 25596-2025 特殊医学用途婴儿配方食品通则等多个国标。

5/14

🔎《食品安全国家标准 散装即食食品中致病菌限量》第1号修改单等28项食品安全国家标准和修改单(征求意见稿)发布

涉及微生物标准1项、食品产品标准2项、理化检验方法与规程标准 24项、毒理学评价程序与方法标准 1项。

7/25

🔎2025年度食品安全国家标准立项计划印发

此次计划共列出44项优先制定或修订的食品安全国家标准。此前在4月,相关征求意见稿共列出60项拟优先制定或修订的食品安全国家标准。

8/1

🔎《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》等30项食品安全国家标准(征求意见稿)发布

涉及通用标准1项、污染物标准2项、食品产品标准2项、营养与特殊膳食食品标准5项、食品添加剂标准16项、食品相关产品标准2项、生产经营卫生规范标准2项。

9/8

🔎国家卫生健康委、市场监管总局关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告

细化 GB7718—2025 预包装食品数字标签要求,明确其不含广告、需清晰可追溯,可展现实体标签受限信息,特殊食品信息要合规,实体标签地址可简化为县级行政区标注。

9/12

🔎《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》通过

全国人大常委会于2009年制定了食品安全法,2015年进行了全面修订,2018年、2021年进行了两次修正。此次修法聚焦重点液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管两个突出问题。

9/25

🔎国家卫生健康委发布32项新食品安全国家标准

主要包括《食品中污染物限量》1项通用标准、《特殊医学用途配方食品通则》等2项特殊膳食食品标准、《食品安全国家标准 保健食品良好生产规范》《食品生产通用卫生规范》等4项生产经营规范标准、《食品营养强化剂 血红素铁》等6项食品营养强化剂质量规格标准、《食品添加剂 碳酸铵》等5项食品添加剂质量规格标准、《理化检验 总则》等12项检验方法标准,以及《生乳》《灭菌乳》等2项修改单。

9/25

🔎50条《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)相关问答发布

《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2025)问答发布





海关进出口

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1/3

🔎《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定(征求意见稿)》公开征求意见

“GACC官方推荐注册拟从18类降至11类,特殊膳食食品、保健食品、调味料、食用油脂等进口将简化!”

1/20

海关总署关于《海关总署关于进口食品进出口商备案有关事项的公告(征求意见稿)》 公开征求意见的通知

6/29

海关总署公告2025年第140号(关于有条件恢复日本部分地区水产品进口的公告)

1-9月

1-9月未准入境食品信息公示

🔎椰子糖是新食品原料?(全国1月未准入境食品信息)

🔎标签不合格为何频繁 “上榜”?全国2月未准入境食品信息分析

🔎压片糖果产品进口频繁被拒??(2025年3月全国未准入境食品信息)

🔎海外饮品因高含量咖啡因被拒入境,“提神“”抗疲劳”需注意!

🔎喜马拉雅盐‘踩雷’ 2025年5月全国未准入境食品信息

🔎进口“压片糖果”不属于糖果 ?2025年6月全国未准入境食品信息分析

🔎铝&明矾检出超标,燕窝为啥老栽在这?【2025年7月未准入境食品分析】

🔎月饼“闯关”受阻?8月全国未准入境食品信息分析





法规标准

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批准公告

3个“三新食品”批准公告发布

1. 关于甜叶菊多酚等20种“三新食品”的公告:包括甜叶菊多酚、柠檬香桃叶、马基莓花色苷、小麦极性脂质、β-羟基-β-甲基丁酸钙5种新食品原料;二丁基羟基甲苯(BHT)等 8 种食品添加剂新品种
2.
关于樱花多酚等11种“三新食品”的公告:包括樱花多酚、黑麦花粉2种新食品原料,过氧化物酶、木聚糖酶、氧化镁、过氧化氢、2’-岩藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖等6种食品添加剂新品种
3.
关于D-阿洛酮糖等20种“三新食品”的公告:包括D-阿洛酮糖、酿酒酵母CNCM I-3799、动物双歧杆菌乳亚种BLa80、长双歧杆菌婴儿亚种LMG 11588、透明质酸钠(提取法)5种新食品原料,氨基肽酶等9种食品添加剂新品种

🔎官方查询链接:https://zwfw.nhc.gov.cn/kzx/tzgg/tzggqb/

终止审查

9例新食品原料终止审查

1.富谷胱甘肽酵母(原谷胱甘肽酵母粉):因符合《酵母产品质量要求第2部分:酵母加工制品》(GB/T20886.2—2021)标准,被纳入普通食品管理。
2.
梁河滇皂荚:因云南德宏州梁河县长期食用习惯,被认定为地方特色食品,按《食品安全法》第29条管理。
3.
两种不同菌株生产的吡咯并喹啉醌二钠盐(PQQ):分别使用脱氮生丝微菌(Hyphomicrobiumdenitrificans)JCSS230201和MQ004-2菌株发酵,与2023年第8号公告产品实质等同,仅生产菌不同
4.
N-乙酰神经氨酸:因与已批准的燕窝酸(N-乙酰神经氨酸)实质等同,且广泛存在于母乳和乳制品中,被终止审查。
5.
红枣叶(后更名为枣叶):因具有传统食用习惯且安全性数据充分,被建议按普通食品管理。
6.
两种不同来源的D-阿洛酮糖:山东福洋生物科技股份有限公司申报的D-阿洛酮糖因使用2024年第5号公告批准的酶制剂(与2025年第4号公告批准的酶制剂生产菌不同),通过补充材料证明实质等同性后,于2025年9月12日终止审查。另一企业申报的D-阿洛酮糖因相同原因同期终止审查。
7.
磷虾油:某企业申报的磷虾油因与2013年第16号公告产品实质等同(生产工艺仅增加酶解步骤),被终止审查。

🔎官方查询链接:https://slps.cfsa.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp

征求意见

53例‘三新食品’(新食品原料&食品添加剂新品种)相关征求意见公示

1.新食品原料征求意见稿(15例)
1月7日:橄榄果多酚、酿酒酵母
3月12日:叶黄素酯、D-阿洛酮糖、动物双歧杆菌乳亚种BLa80、长双歧杆菌婴儿亚种LMG 11588
5月18日:亚麻荠籽油、接骨木莓花色苷
7月15日:栀子油、香玉牡丹花、褐藻寡糖、长双歧杆菌婴儿亚种YLGB-1496、花生膜前花青素、β-乳球蛋白(发酵法)、威尼斯镰刀菌蛋白
2.食品添加剂新品种征求意见稿(38例)
1月3日:甜菊糖苷(酶转化法)、葡糖淀粉酶、脱乙酰甲壳素(又名壳聚糖)
3月21日:氨肽酶、木聚糖酶、3-岩藻糖基乳糖、乳糖-N-四糖、抗坏血酸棕榈酸酯(酶法)、硫酸、乙酸乙酯、2’-岩藻糖基乳糖
3月25日:分支酶、3-岩藻糖基乳糖、爱德万甜、海藻酸钙(又名褐藻酸钙)、三赞胶 、(6S)-5-甲基四氢叶酸,氨基葡萄糖盐、6S-5-甲基四氢叶酸钙、甜菊糖苷(酶转化法)、2’-岩藻糖基乳糖、碳酸钙(海藻来源)
7月15日:D-阿洛酮糖-3-差向异构酶、脱氨酶、3-岩藻糖基乳糖、乳糖-N-四糖、结冷胶膨润土、酪蛋白磷酸肽、2’-岩藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖、甜菊糖苷(酶转化法)

9月29日:蔗糖 1-果糖转移酶(又名果糖基转移酶)、葡糖异构酶(木糖异构酶)、2-甲基-1-(2-(5-(对甲苯基)-lH-咪唑-2-基)哌啶-l基)丁-l-酮、二氧化碳、2’-岩藻糖基乳糖、2例乳糖-N-新四糖

🔎官方查询链接:https://www.cfsa.net.cn/spaqbz/xzxkzqyj/index.shtml





保健食品

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4/24

🔎《允许保健食品声称的保健功能目录 有助于维持关节健康》公开征求意见

这是《保健食品新功能及产品技术评价实施细则(试行)》发布后第一个拟纳入保健功能目录的新功能。针对“有助于维持关节健康”的功能验证,要求必须以人体试食试验为核心依据,动物试验在探究功能作用机制及生物学原理时作为补充。

9/19

🔎《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料(征求意见稿)》公开征求意见

拟在2021年发布的《辅酶Q10等五种保健食品原料备案产品剂型及技术要求》基础上,将粉剂、口服液纳入辅酶Q10备案产品剂型,将口服液纳入褪黑素备案产品剂型,并增补相应剂型产品可用辅料名单

1-9月

4批次保健食品双无换证相关问答发布

🔎注册证书“无有效期和无产品技术要求”保健食品换证常见问题及解答(第一批)
🔎注册证书“无有效期和无产品技术要求”保健食品换证常见问题及解答(第二批)
🔎注册证书“无有效期和无产品技术要求”保健食品换证常见问题及解答(第三批)
🔎注册证书“无有效期和无产品技术要求”保健食品换证常见问题及解答(第四批)

1-9月

9项保健食品国家标准发布

《保健食品中泛酸的测定》(GB/T 22246-2025)
《保健食品中肌醇的测定》(GB/T 45242-2025)
《保健食品中硫胺素、核黄素、吡哆醇、烟酸、烟酰胺和咖啡因的测定》(GB/T 45243-2025)
《保健食品中淫羊藿苷的测定》(GB/T 22247-2024)
《保健食品中番茄红素的测定》(GB/T 22249-2024)
《保健食品中葛根素的测定》(GB/T 22251-2024)
《保健食品中辅酶Q10的测定》(GB/T 22252-2024)
《保健食品中吡啶甲酸铬的测定》(GB/T 45168-2024)
《保健食品中褪黑素的测定》(GB/T 45443—2025)

官方发布链接:🔎https://mp.weixin.qq.com/s/i60Y8KKb_Ry3YeJC7rN2dw

官方发布链接:🔎https://mp.weixin.qq.com/s/pp5be7aZQznOfBaaFrWTyA

1-9月

团标动态

《保健食品真实世界研究指南》团体标准发布
《保健食品用原料芦荟提取物》、《保健食品上市后技术评价指南》、《斑马鱼模型用于保健食品耐缺氧功能的筛查方法》3项团标立项

官方发布链接:🔎https://www.cnhfa.org.cn/index/reg/show/id/9754.html


*消息来源:本文由ZMUni中贸合规中心整理汇总,基于各相关监管部门/机构的最新法规更新。如有理解或表述上的问题,请以官方实时发布的信息为准。

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