随着全球食品贸易日益活跃，作为食品生产大国的中国，食品企业出口需求也日益增加。香港和澳门地区凭借地理与制度优势，成为内地品牌“出口第一站”。那普通食品，功能性食品（保健食品或膳食补充剂）销往港澳地区有哪些必备要求呢？容易踩坑的地方又有哪些？
今天带你快速看懂——两地法规体系以及各自监管体系与合规要求。
香港篇
1️⃣主要监管机构
✅️食物环境卫生署（FEHD）
——食物安全中心（CFS, Centre for Food Safety）
2️⃣相关法规
✅️《公共卫生及市政条例》Cap.132 及其配套条例
✅️《食品安全条例》Cap.612及其他相关条例
3️⃣食品分类和声称管理
在香港地区，仅有食品和药品之分，无“保健食品”的明确法律定义。食品的标签上不得宣称疾病治疗或预防作用，可以陈述跟营养素相关的营养声称如低脂、高钙、高纤维等，但同时这些营养素必须在营养成分表中有体现。
4️⃣食品标签要求
根据《食物及药物(成分组合及标签)(修订)规例》第132W章规定，除非获得豁免，否则所有预包装食物均须标示以下强制性标签内容：
图1 香港地区食品标签强制性项目
澳门篇
1️⃣主要监管机构
✅️澳门市政署（IAM, Instituto para os Assuntos Municipais）
——食品安全厅（DSA）
2️⃣相关法规
✅️《食品安全法》（第5/2013号法律）
✅️《订定供应予消费者之熟食产品标签所应该遵守之条件》第50/92/M号法令
✅️《食品中食品添加剂使用标准》第5/2024号行政法规
✅️《食品中禁用物质清单》第6/2014号行政法规，后经第3/2016号行政法规进行修订新增*，清单如下
图2 澳门地区食品中禁用物质清单
3️⃣食品分类和声称管理
在澳门地区，功能性食品、营养补充剂也按食品管理不单独分类。有些带功能声称或特殊原料的产品可能存在归类不明的情况，可以进行官方非药认证排除为药品。功能性食品允许一般性健康维护的描述，需有科学依据，不得宣称疾病预防和治疗效果的声称。
4️⃣食品标签要求
根据《订定供应予消费者之熟食产品标签所应该遵守之条件》第50/92/M号法令规定，食品必须标识以下强制性标签内容：
图3 澳门地区食品标签强制性项目
注：与香港地区不同的是，澳门地区的标签中营养成分表是非强制性项目，仅有当产品包装或标签声称了某些营养素的声称时，那么产品必须有营养标签，同时该营养标签上需要体现这些营养素。
合规建议
对有港澳地区功能性食品出口需求的企业，概述以下几点建议：
🟠提前调研：充分理解不同地区产品监管要求，确定产品属性是食品还是药品。
🟠配方合规：关注原料合规性，是否符合目的地可食用原料要求或不包含已列入负面清单的原料。
🟠标签合规：遵循关于食品标签严格且细节的要求，如同一产品有两地出口需求，可提前布局标签共版，以便该标签能分别符合两个地区的不同要求。
🟠专业合作：面对海外复杂市场的合规要求，可寻找专业高效的合规服务机构。
港澳地区虽同属中国，但食品监管体系上各有不同。做好产品合规，不仅是最基本法规要求，更是企业专业度的体现，也是进入市场的基本“通行证”。合规先行，才能安心出口。
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