2025年9月,全国多地相关部门陆续发布化妆品行政处罚信息,问题从生产环节的质量管理缺陷,到功效宣称和广告违规,几乎覆盖了产品生命周期的每一个关键节点。处罚金额也从数千元到数十万元不等。
【ZMUni中贸合规中心】对9月处罚信息进行了汇总与分析,本期精选6个处罚案例予以分享,期望能为行业同仁敲响警钟,提供有益的参考借鉴。
案例1:经营未经注册的新功效(染眉)特殊化妆品
处罚日期:2025-09-03
违法事实:执法人员在检查中发现,当事人经营场所内在用7瓶“眉部色液”。当事人未建立并执行化妆品进货查验记录制度,且未能提供产品注册信息。经核查,该化妆品属于新功效(染眉)特殊化妆品,但在国家药监局官网及监管APP中均未查询到注册信息。
处罚措施:罚款3000元。
行政处罚决定文书号:沪市监浦处〔2025〕152025003212号
案例2:无证分装香水销售,网店被罚59万元
处罚日期:2025-9-10
违法事实:当事人从供货商处购进正装香水后通过注射器抽取、填充至小样瓶内并张贴简易标签后通过*宝网店上架对外销售,分装后的香水属于化妆品。当事人在未取得化妆品生产许可证的情况下,对化妆品进行分装、贴标并销售,该过程包含填充、罐装步骤,且标注标签已构成化妆品生产工序,属于未经许可生产化妆品的违法行为。此外,当事人从事网络交易活动期间,未在店铺首页显著位置公示营业执照信息。
处罚措施:
1.没收违法所得291804.14元;
2.没收违法生产中用于分装使用的香水、500个包装标签、500个贴纸、400只透明玻璃瓶、500只泡沫袋;
3.处罚款298826.07元。
以上罚款及没收违法所得金额共计590630.21元。
行政处罚决定文书号:榕长市监队处罚〔2025〕17
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案例3:化妆品广告宣称与注册备案功效不符
处罚日期:2025-09-15
违法事实:当事人在音商城销售的“积雪草晒后舒缓冰冰露”广告中宣称具有“滋养”功效,该产品备案功效为“保湿”“舒缓”,并不具备“滋养”功能。同时,当事人在宝店铺销售的“**儿童水感防晒啫喱”宣称具备“舒缓”功效,但其注册证号批准的功效仅为“防晒”“保湿”,不包含“舒缓”。此外,该产品页面宣称“7倍延缓晒黑”,其引用的第三方检验报告显示防晒长波紫外线防护指数(PFA值)为7,并依据百度百科中PFA定义解释为“延缓晒黑时间7倍”。宣传内容与产品批准功效不符。
处罚措施:罚款4160元。
行政处罚决定文书号:沪市监闵处〔2025〕122025004070号
案例4:销售未经注册许可的新功效特殊化妆品
处罚日期:2025-09-22
违法事实:当事人通过音商城销售“*睫毛眉毛染黑啫喱膏”。经属地监管部门核实,该产品属于化妆品,有仅供出口的化妆品备案证明,但因该产品属于《化妆品分类规则和分类目录》所指的“新功效”化妆品,应经国务院药品监督管理部门注册后方可生产经营。
另查,其销售的“**角蛋白翘睫术芭比翘睫冷烫睫毛套装”中,1号软化剂和2号定型剂实际属烫发类化妆品,该特殊化妆品注册证产品类别与当事人在上述网络店铺上销售该化妆品时使用的商品名称、使用部位不符,故该1号软化剂、2号定型剂属于未取得特殊化妆品注册许可的新功效特殊化妆品。
处罚措施:没收违法所得2.327988万元,罚款人2.327988万元
行政处罚决定文书号:
沪市监浦处〔2025〕152025000323号
案例5:屡次飞检不过关!企业未按规范组织生产被吊销许可证
处罚日期:2025-09-23
违法事实:当事人在2023年3月30日至2024年6月5日期间药品监管部门组织的多次飞行检查中,均被查出未按照生产质量管理规范的要求组织生产化妆品。2023年12月26日当事人因未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产被广州市白云市场监督管理局予以行政处罚,2024年5月19日又被广州市白云市场监督管理局发现未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产无批生产记录的“XX娅冷基发膜”产品。
处罚措施:
1.责令停止化妆品经营6个月;
2.取消涉案“XXX冷基发膜”产品备案;
3.吊销化妆品生产许可证。
另外,对当事人相关责任人的处罚,由白云区市场监督管理局另行作出。
行政处罚决定文书号:粤药监妆罚〔2025〕2014号
案例6:直播宣传明示或暗示产品具有医疗作用
处罚日期:2025-09-29
违法事实:被处罚人在**音直播间推广牙膏产品时明示或暗示产品具有医疗作用;含有表示功效、安全性的断言或者保证内容;存在虚假内容;引证内容未表明适用范围和有效期限。
处罚措施:没收6011.13元;罚款25000元。
行政处罚决定文书号:杭市监处罚〔2025〕31号
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