近期，我们关注到行业内有个别公众号发布了 “欧盟拟批准 NMN 为新型食品”“欧盟拟批准谷胱甘肽为新型食品” 等消息。此类信息的发布依据均仅为欧洲食品安全局（EFSA）发布的相关Public Consultation（公众咨询）内容，存在对欧盟新型食品审批流程的误读风险。
【ZMUni中贸合规中心】在此特别提醒行业同仁，需重点关注欧盟新型物质与我国新食品原料监管审批流程的差异：
🟠我国新食品原料审批：通常先完成物质的安全评估审核，再启动公众征求意见/咨询环节，公众咨询是安全评估后的程序性步骤；
🟠欧盟新型食品审批：公众咨询为前置环节——在申请人提交申请资料且该申请被确认有效后，EFSA 会先针对申请资料（非保密版本）开展公众咨询，同步启动风险评估流程，后续还需组织专家组进行专业评审并出具科学意见，公众咨询仅是审批流程的起点，而非终点。
以9月19日发布的谷胱甘肽 PC-1620 公众咨询为例，其官方页面已明确标注咨询目的：“旨在依据《欧盟新型食品法规》（GFL 条例）第 32c (2) 条，收集已提交档案之外的其他相关科学数据、研究及信息”，本质是为风险评估补充信息，并非对物质安全性的认可或批准意向。
截图来自EFSA官网，链接地址https://connect.efsa.europa.eu/RM/s/consultations/publicconsultation2/a0lTk000005cmvB/pc1620
通常情况下，欧盟新型食品从提交完整资料到最终出具审批结果，整个流程耗时至少 2-3 年。而具体到实际案例中，部分物质的审评周期可能因资料复杂度、评估环节等因素有所延长。以葡糖基橙皮苷（glucosyl hesperidin）的审批过程举例说明：
1️⃣2021年3月26日，申请人Nagase Viita Co., Ltd.正式提交该物质的欧盟新型食品申请卷宗；
2️⃣2021年6月8日，欧盟相关机构确认接收该申请卷宗（状态更新为 “Dossier Received”）；
有效性检查通过：2021年9月23日，申请卷宗完成有效性审查并获通过（状态更新为 “Dossier Valid”），随后欧洲食品安全局（EFSA）启动专业评估；
3️⃣直至2025年1月30日，该物质的欧盟官方公报授权条例（OJEU Authorization Regulation）才正式发布，标志着其完成全部审评流程，正式被批准为新型食品。
参考链接：
https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2024.8911
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32025R0167
综上，切不可将 EFSA 发布公众咨询的动态，等同于某物质已通过欧盟安全评估、或拟被欧盟批准为新型食品。后续在获取各类物质申报进展信息时，也建议行业同仁仔细核查信息来源，准确鉴别信息真实性，避免因流程误读导致决策偏差。
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