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2026년 12월 1일, 중국 수출입 화장품 감독관리에 큰 변화를 맞이했습니다. 《수출입 화장품 검사 검역 감독 관리 방법》(284호 명령)이 공식적으로 시행되어, 기존의 143호 명령과 3차 개정판을 전면 대체했습니다. 이번 신규 규정의 중대한 조정은 수입 검사 장소 이전, 치약을 참조 관리 범위에 포함, 반제품 수입 편리화, 진입 허가 단계 전 과정 전자 데이터 비교 등 핵심 내용을 포함합니다.
업계 종사자들에게 있어 신규 규정은 통관 편의성이 크게 높아지는 긍정적인 효과가 있는 동시에, 컴플라이언스 장벽의 보이지 않는 상승을 의미합니다. ——새로운 규정을 숙지하지 못할 경우 물품 압류, 반품, 심지어 처벌의 위험에 쉽게 처할 수 있습니다.
본문은 중국 신구 규정을 전면적으로 비교, 규정 개정의 논리를 상세히 해석하고 실제 업무에서 활용할 수 있는 컴플라이언스 대응 방안을 제안하여 업계 종사자들이 신규 규정의 요점을 정확히 파악하고, 컴플라이언스 기준에 부합하게 통관 및 안정적인 운영을 실현할 수 있도록 지원합니다
| 비교 항목 |
143호령 및 3차 수정판 | 284호령 |
|---|---|---|
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검사 장소(수입) |
항구 세관에서 검사 검역 실시 |
수하인 혹은 대리인이 신고한 목적지에서 검사 진행 |
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검사 장소(수출) |
원산지 세관에서 검사 검역 을 실시한 후 항구 세관에서 항구 검역 실시 |
원산지에서 검사 실시하며, 세관총서는 필요에 따라 기타 장소 지정 가능 |
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기록 보관 규정 및 기한 |
제품 유통 경로를 사실대로 기록: 기간은 2년 이상 |
진실하고 완전하며 추적 가능해야 함: 제품 사용기한 만료 후 1년 이상; 사용기한이 1년 미만일 경우 기록 보관 기간은 2년 이상이어야 함 |
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수입 허가 |
위생허가 또는 등록을 받지 않은 화장품도 안전성 평가 자료를 제출 허여 수입 가능 |
모든 수입 화장품은 법에 따라 특수화장품 등록 혹은 일반화장품 비준을 완료해야 하며, 세관에서 전자 데이터를 통해 자동으로 대조 검증 진행 |
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재검사 신청 제한 |
규정에 의거한 재검사 신청만 가능 |
재검사 신청 접수 불가 명확히 규정된 상황 :미생물 기준 초과, 유통기한 초과, 재검사 불가 |
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라벨 관리 |
라벨 견본, 번역본, 지면 형식 심사를 상세하게 규정 |
세관총서의 별도 규정만 제시하여 관련 심사 절차가 크게 간소화됨 |
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법적 책임 |
1. 허가 없이 화물을 무단 이동하거나 전시품 관련 규정을 위반하는 행위에 대해 최고 3만 위안 벌금을 부과2.화물 반송 및 폐기 처분 의무를 이행하지 않을 경우 경고 또는 1만 위안 이하의 벌금을 부과 |
위 제2조만 유지되며 기타 불법 행위는 상위법에 따라 시행 생산자의 기타 불법 행위는 관련 법률 및 행정 법규의 규정에 따라 처리. 범죄 행위성립 시 법에 따라 형사책임을 추궁. |
이번 중국 2026판 신규 규정의 개정 핵심은 "완화, 품질 향상, 효율 제고, 책임 강화"로 요약할 수 있습니다.
1.규제 완화 및 부담 경감, 업계 활력 제고:
중국 신규 규정은 일부 강제 등록 요구 사항을 취소하고, 샘플 관리 절차를 간소화하며, 반제품 진입 제한을 완화하고, 검사 장소를 유연하게 조정하여 여러 차원에서 기업의 컴플라이언스 비용과 통관 비용을 낮췄습니다. 특히 중소 무역업체, 신생 뷰티 브랜드 및 위탁 생산 기업에 유리하며, 업계 진입 장벽을 더욱 낮추어 시장 활력을 불어넣습니다.
2. 정확한 품질 개선 및 감독 방식 최적화:
기존 획일적인 감독 방식을 버리고, 위험 등급 분류, 신용 등급 분류, 디지털 검증 등 수단을 활용하여 감독 자원을 고위험 품목과 신용 불량 기업에 집중 배치하여 "정확한 감독, 목표 지향적인 추진"을 실현함으로써 전반적인 감독 효율성을 높였을 뿐만 아니라, 컴플라이언스 기업에 더욱 공정한 시장 환경을 조성했습니다.
3. 신규 규정을 접목하여 규제 장벽을 해소
중국《화장품 감독 관리 조례》의 관련 요구 사항을 전면적으로 충족시키고, 약품 감독 및 세관의 감독 데이터 장벽을 허물며, 화장품 등록 및 신고, 검사 검역, 추적 관리의 원활한 연결을 실현하고, 업계 감독 기준을 통일하여 수출입 화장품 감독 체계가 국제 표준에 부합하도록 추진합니다.
4. 책임을 다지고, 안전의 기본선 지키기
통관 및 컴플라이언스 절차를 간소화하는 동시에, 기업의 이력 추적 및 자료 보관, 위험 상황 보고, 불합격 물품 처리 등의 의무를 더욱 세분화하고, 기업의 주체적 책임을 강화하여, 규범적으로 운영하도록 유도하여 수출입 화장품의 품질과 안전 기본선을 확실히 지키도록 합니다.
중국 2026년 12월 1일 신규 규정이 공식적으로 시행되기까지는 아직 반년 이상의 과도기가 남아 있으며, 전 업계는 미리 계획을 세워 컴플라이언스 업그레이드를 완비해야 합니다.
제품 품목을 정확하게 정리: 완제품, 반제품, 비누, 치약 등 다양한 품목을 명확히 구분하고, 새로운 규정 요구에 따라 해당 규제 기준을 정확히 맞춰 품목 분류 오류로 인한 컴플라이언스 편차를 방지합니다.
추적 및 보존 시스템 개선: 새로운 규정에서 요구하는 기한에 따라 수출입 장부, 샘플 흐름 기록, 검사 보고서 및 기타 관련 자료의 보존을 표준화하여 기록의 진실성,완전성,추적 가능성을 확보해 감독 및 검증 요구 사항을 충족합니다.
샘플 수입 신고 표준화: 신제품 개발, 등록, 홍보 샘플의 수입 신고 절차에 대해 미리 서약서, 상황 설명 등 관련 자료를 준비하고, 신고 절차를 규범화하며, 새로운 규정의 면제 편의 정책을 누립니다.
기업 신용 관리 중시: 규범적인 신고와 컴플라이언스 경영을 고수하고, 기업 신용 등급을 자발적으로 유지하며, 신용 편의 정책을 누리고, 통관 검사 비용을 낮추며, 통관 효율성을 향상시킵니다.
불합격 물품 처리 규범화: 물품이 불합격인 경우, 새로운 규정의 요구에 따라 반품, 폐기 등의 처리 조치를 철저히 이행하여 행정 처벌의 위험을 회피합니다.
이번 신규 규정의 시행은 중국의 수출입 화장품 감독이 공식적으로 '프로세스 지향'에서 '위험+신용'의 스마트 감독으로 전환되었음을 의미하며, 화장품 대외무역의 고품질 발전을 촉진하는 중요한 조치입니다. 컴플라이언스 경영을 하는 기업에게는 비용 절감과 효율성 증대, 시장 선점을 위한 중대한 호재입니다. 또한, 조방 경영과 불법 차익 거래를 시도하는 종사자에게는 미래의 규제가 더욱 정밀해지고 제약이 더욱 강력해질 것입니다.
ZMUni 컴플라이언스 센터는 관련 기업들에게 다음과 같이 당부드립니다: 이 반년의 완충 기간을 잡고, 새로운 규정의 세부 사항을 철저히 파악하며, 컴플라이언스 업그레이드를 완료하여 업계 표준화 흐름 속에서 안정적인 기반을 다지고 시장 우위를 선점하시기 바랍니다.
