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行政处罚案例一

2021年6月，新港海关查获含濒危物种银杏叶提取物的洗发露，共1.7万瓶。新港海关对广州某贸易公司申报进口的一批洗发露进行查验时，发现企业申报规格型号时未申报银杏成分，而产品实际含银杏叶提取物。银杏属于国家一级重点保护植物，需验核《濒危物种允许进口证明书》或《物种证明》，企业无法提供，已涉嫌通过瞒报手段逃避海关监管

2021年5月12日，一批进口化妆品于皇岗口岸入境，此批化妆品中的第一项商品含有人参成分，该成分属于《濒危野生动植物物种国际贸易保护公约》附录中的列明物种，该企业无法提供《濒危物种允许进口证明书》，也无法提供《非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明》而被海关查获，报关单中完税价格为12.6万元，本行政处罚罚款1.44万元整。

行政处罚依据：《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条（三）项之规定，影响国际许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款。

2021年3月5日，上海海关查扣了一批含濒危野生动物“鲟鱼”成分的化妆品，该批货物为上海某公司申报出境，申报品名“某品牌致润舒缓鱼子酱浓缩精华面膜”，数量为4290件。该产品含有鲟鱼子酱提取物，鲟鱼已被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录，相关化妆品企业应提交濒危物种允许出口证明书。当事人因涉嫌出境备案货物税则号列申报不实影响许可证件监管，被上海海关缉私部门立案调查。

案例和图片来源：（http://www.customs.gov.cn//customs/xwfb34/302425/3568350/index.html）

可能含有以上3个物种的化妆品成分

根据《已使用化妆品原料目录（2021年版）》，中贸合规中心总结了含以上3个物种的化妆品成分：

银杏（GINKGO BILOBA）

人参（PANAX GINSENG）

鲟鱼子酱CAVIAR

含有这些成分的化妆品在进口或者出口时需要注意：除了要在产品进出口前完成产品备案注册，同时要根据根据《野生动植物进出口证书管理办法》，办理野生动植物进出口证书，允许进出口证明书或物种证明。

允许进出口证明书和物种证明

进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》(以下简称商品目录)中公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品、出口列入商品目录中国家重点保护的野生动植物及其产品的，实行允许进出口证明书管理。进出口列入商品目录中的其他野生动植物及其产品的，实行物种证明管理。自2019年10月1日起启用的新版野生动植物进出口证书共4种，见下图。4种证书样本如下。