引言
RASFF，即欧盟的食品与饲料快速预警系统，是欧盟成员国食品和饲料的风险信息交流平台。作为欧盟和全球重要的预警信息窗口，及时了解RASFF系统发布的有关数据有助于更好了解食品安全风险的变化趋势，以及针对食品安全重大事件和新的风险所采取的相应的预警策略。
中贸合规中心ZMUni整理了2023年11月欧盟RASFF通报中国食品情况（RASFF - Notification type - food）的简报「文末附有欧盟与中国相关法规差异对比」，供大家参考。
一、 11月通报情况
2023年11月，欧盟食品与饲料快速预警系统RASFF共通报395批次食品。较上月（410批次）环比减少3.7%，较去年同期（334批次）同比增加22.8%。
其中，与中国出口食品相关通报共29批次，占11月总通报量的7.3%。较上月（14批次）环比增加107.1%，较去年同期（16批次）同比增加81.3%。
11月对中国输欧食品发布RASFF通报的国家共有10个，按通报发出次数排序为：荷兰（21），法国（2），塞浦路斯（1），德国（1），拉脱维亚（1），立陶宛（1），罗马尼亚（1），西班牙（1）。 11月RASFF与中国出口食品相关的通报中，出现了大量针对禽肉类的拒绝入境通报，原因为氯酸盐-未授权的物质-兽药/农药残留（Chlorate - unauthorised substance - pesticide residues）。相关通报全部由荷兰发出。
有研究显示，高氯酸盐可能会影响甲状腺吸收碘的能力，抑制碘进入滤泡细胞，并可能导致甲状腺功能减退，对生长发育造成影响。
需要注意的是，中国目前尚未制定禽肉类中的氯酸盐限量。相关企业向欧盟出口此类食品时，需要符合欧盟相关规定（禽肉和禽肉制品-氯酸盐≤0.05 mg/kg）。
此外，继NMN、竹笋、云芝、白扁豆、决明子、山楂、当归，党参等物质后，冬虫夏草（Cordyceps sinensis）也出现在RASFF的通报中，原因和前者相同，为未授权的新型食品（Unauthorised novel food）。
二、 11月与中国相关的通报内容 以下为通报详情：
三、被通报产品涉及的相关法规标准对比（欧盟与中国）
以下为法规对比：
四、结语
由以上法规标准对比可以得出：欧盟和中国在相关法规和标准上存在一定差异，尤其是：
• 中国的某些传统食品和食药两用物质（例如竹笋、板栗、冬虫夏草、党参、刀豆等），在欧盟被归类为Novel Food，若没有进行Novel Food申请并获得批准，则不能在欧盟市场销售。（《欧盟新型食品Novel Food 申请：你必须知道的那些事》；《中国新食品原料与欧盟Novel Food比对》；《欧盟Novel Food：法规框架全解析》）
• 欧盟在重金属污染，霉菌毒素，致病菌和农药和兽药残留等方面规定较为严格。建议企业按照进口国要求，在产品出口前确保检验检疫等结果符合当地法律法规。
中贸提示：
出口欧盟的相关企业应对此类差异有所了解或进行相关咨询，以尽可能减少出口欧盟时可能遇到的阻碍，保障出口顺利进行。
中贸合规中心ZMUni可为企业提供欧盟食品合规相关服务：
食品配方审核
食品标签审核
新型食品（Novel Food）申请
食品改良剂（添加剂、酶、香料）
新品种申请
健康声称（Health Claims）申请
