截止至2023年7月底，欧盟食品和饲料快速预警系统（Rapid Alert System for Food and Feed，RASFF）已针对中国输欧食品发布多次重金属超标通报，等级均为“严重（serious）”。↓
图片1.2023年RASFF对中国输欧食品发布重金属超标通报详情（8例）
据RASFF Windows查询：
•被通报的食品包括多种产品类别，如水产品（鱼类、甲壳类、头足类及其制品）、食品添加剂和调味料、谷物和烘焙食品、膳食补充剂、蔬菜和水果等。
•被通报的超标问题集中在镉和砷这两种元素上。
RASFF的通报，从侧面说明了食品中的重金属超标问题正在引起越来越多的关注。下面，中贸合规中心ZMUni将对相关话题进行深入探讨，包括中国和欧盟在食品中镉和砷限量上的标准，以及它们之间的对比和解析。
01.水俣病？重金属超标？危害？
图片2.日本水俣病公害认定
历史上存在诸多的重金属超标而引发的严重公共卫生事件。其中以日本水俣病为代表：工业废水中的甲基汞污染了当地的水源，导致了当地水产品中汞含量超标。经生物富集（Biomagnification）作用，后续引发系列神经系统疾病。表现为手脚无力、视力模糊等症状，严重时存在致死案例。
在开始深入探讨前，让我们对“重金属”这一概念有一个初步的了解：
首先，重金属（Heavy metal）有许多种不同的定义。在科学界常见的一种定义是相对密度大于5的金属。根据这一定义，大多数金属都是重金属。除大众较为熟悉的铅、汞等对人体有害的重金属外，部分重金属属于人体必需营养素（例如铁、钴、锌等）。
在讨论食品中的重金属限量标准之前，我们需要明确这里讨论的“重金属”是指那些对人体健康构成潜在威胁的元素。虽然，如前文所述，重金属这一概念涵盖了大量的金属元素，包括一些对人体有益的营养元素，但在我们当前的讨论中，我们主要关注的是那些可能对人体造成伤害的重金属，例如铅、镉、汞和砷：
•铅可能导致神经系统和认知功能的损害，特别是对儿童的影响更为显著；
•镉可以累积在肾脏，引发肾脏疾病；
•汞能够影响神经系统，造成记忆力和注意力的减退；
•砷则可能增加皮肤、肺和膀胱癌的风险。
长期过量摄入这些元素可能导致一系列的健康问题，因此，各国食品安全机构设定了一系列重金属的限量标准，以保护公众健康免受这些潜在危害。
02.中欧限量标准对比
由于“重金属”存在不同定义，为避免歧义，下文的“重金属”范围限定为“食品中污染物限量”中涉及的“重金属”。
中国
在中国，重金属限量标准由国家卫生健康委员会提出制定。现行相关法规为《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）。其对食品中的铅、镉、汞、砷、锡、镍、铬设置了限制指标。在涉及食品添加剂时，则应参考相应食品添加剂的国家标准。
欧盟
在欧盟，重金属限量标准由欧盟委员会（EC）制定。现行相关法规为Regulation（EU）2023/915（2023年5月25日生效，此前为Regulation（EU）1881/2006）。其对食品中的铅、镉、汞、砷、锡设置了限制指标。在涉及食品添加剂时应符合Regulation（EU）231/2012中的要求。
中贸合规中心ZMUni摘取RASFF通报中提及的食品类型，进行比对：
03.差异原因分析
主观和客观因素都会影响到各国的法规制定。客观上分析，一方面， 各国的居民饮食结构存在差异， 因此重金属限量涉及的食品名称与分类侧重点不同。另一方面，不同地区重金属分布情况不一，产品生产环境存在较大差别，不同国家着重关注的重金属污染物种类有所不同；主观上分析，各国对食品安全的监督风险计划和法规制定体系不同， 所以中国与欧盟的重金属标准限量存在差异。
04.给企业的建议
在欧盟食品和饲料快速预警系统（RASFF）的最近通报的8个产品中，有一部分产品符合中国的重金属限量标准，但并未满足欧盟法规的要求。这对于计划向欧盟出口产品的企业来说，是一个不容忽视的警示。出口企业需要明确，不同国家和地区在某些方面的法规标准可能会有所不同，因此，应当按照目标市场的要求，进行产品的生产和检测是十分必要的。
对于出口企业，建议在产品出口前，确保产品已经经过了全面严谨的检验检疫，并且所得结果完全符合进口国的法律法规要求。这样不仅可以更好的保障产品的质量与安全性，满足消费者的期待，也能够有效避免由于违反当地法规可能带来的负面影响。对于任何食品出口企业而言，严格遵守国际食品安全和质量标准是应尽的重要责任。
