
截图源自:新京报公众号
近日,新京报的一则调查报道揭示了普通食品营销中值得关注的合规风险:部分机构通过斑马鱼试验、体外试验等方式,为普通食品出具“功效评价报告或证书”,并将其作为产品宣传的“背书”。一些企业可能因此产生误解:只要取得第三方检测报告或功效评价证书,就可以在食品标签、电商页面等渠道宣传相关功效。
但从食品标签合规角度来看,第三方检测报告或功效评价证书,并不意味着企业可以据此突破普通食品的法定宣传边界。 即使相关实验数据真实,也不能直接作为普通食品宣称保健功能或疾病预防、治疗功能的依据。这正是企业在食品标签及宣传审核中需要警惕的合规误区。

功效声称的底层法规依据
根据《中华人民共和国食品安全法》第七十一条,食品和食品添加剂的标签、说明书不得含有虚假内容、不得涉及疾病预防、治疗功能;第七十三条对食品广告的内容也作出了相应规定。《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十八条进一步明确,保健食品之外的其他食品不得声称具有保健功能。
此外,市场监管总局于2025年公布的《食品标识监督管理办法》将于2027年3月16日起施行。该办法第七条明确规定,食品标识不得标注涉及疾病预防、治疗功能相关内容。保健食品之外的其他食品不得在食品标识中声称具有保健功能(功效)。
因此,一款产品能否宣称某项功效,不能仅凭检测报告或功效评价证书判断,而应综合考虑产品本身的法律属性、具体宣称内容及其适用的法规要求。
1️⃣普通食品-特定条件下可进行营养声称和营养成分作用声称
根据《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》据GB 28050-2025(2027-03-16正式实施),普通预包装食品在满足相应条件的前提下,可进行标准允许的营养声称及营养成分作用声称。比如,符合标准要求时,可使用标准附录D中“钙有助于骨骼和牙齿的发育“、“维生素C有助于维持免疫系统的正常生理功能”等标准用语。
2️⃣保健食品-依法注册或备案,在允许范围内声称保健功能
保健食品在依法完成注册或备案后,应按注册、备案内容进行保健功能声称。保健食品的标签、说明书主要内容不得涉及疾病预防、治疗功能,并声明“本品不能代替药物”。
3️⃣高频误区:检出某种活性成分,不等于获得宣称功效资格
这是食品标签合规中需要特别关注的问题。
即使检测报告证实产品中含有某种活性物质,也不代表可以将该成分的研究结果转化为产品功效在预包装食品标签上标注“护肝、助眠、控糖”等保健或疾病相关功效表述。

功效证书的具体合规漏洞
前文提到的以斑马鱼实验、体外细胞试验等动物 / 体外模型试验出具结论的“功效评价报告”或”认证证书”,商家将这类报告、证书展示在产品包装、电商详情页中,试图证明产品功效。从食品标签和宣传合规角度看,存在 3 个核心合规漏洞。
1️⃣动物或体外试验结论不能直接等同于人体功效
斑马鱼实验、细胞体外实验是科研中常用的研究手段,可以用于观察样品在特定实验条件下的生物学效应,但实验模型、评价指标与人体实际食用后的反应并不相同,相关结果不能直接推导为人体功效。
尤其需要注意的是,即使实验数据真实,也不意味着普通食品可以据此宣称保健功能或疾病预防、治疗功能。直接将动物试验结果包装成面向消费者产品的人体保健功效,构成虚假或引人误解的宣传。
2️⃣实验结果的适用范围,不等于产品功效宣称的合规依据
实验报告应结合送检样品、试验方法、评价指标及报告载明的适用条件进行解读。企业应准确理解报告结论,不能夸大或歪曲其原始结论。对普通食品而言,即使实验结果能够反映样品在特定条件下的表现,也不意味着产品可据此宣称保健功能。实验结果是否可靠,与相关宣称能否合法,是两个不同的问题。
3️⃣实验室资质不等于“保健功效认证”资格
CMA 是检验检测机构的资质认定标志,表明机构在相应资质认定范围内具备开展检验检测活动的资格。但这并不意味着机构出具的“功效评价证书”可以为普通食品赋予法定的“保健功效认证”。

标签合规实操:如何做好标签及宣传合规
在了解功能声称的法规依据与目前市面上功效评价存在的法规漏洞后,我们梳理了如下几个标签合规的实操要点:
第一步先明确产品属性,划定宣称边界。新品立项时区分普通食品与保健食品,分开制定宣传白名单。普通食品仅可使用 GB 28050 准许的营养声称、营养成分作用声称;保健食品严格依照注册备案载明内容宣传,严禁跨品类混用功效话术。
第二步做好证据分级管理,厘清报告使用范围。营养检测报告可支撑合规营养声称;斑马鱼、体外细胞等试验数据,仅限内部研发、学术存档,不得作为面向消费者的功效宣传背书。所有对外表述必须匹配法定依据,形成可追溯证据链。
第三步全链路覆盖宣传审核,管控隐性误导。审核范围不止产品标签,同步覆盖详情页、直播、短视频、种草文案等所有营销素材。建立负面高风险词库,拦截护肝、控糖、助眠等违规表述。确实需要展示动物 / 体外试验资料,仅可放在研发板块,并加注提示:相关研究不等于人体功效,本品无保健、防病、治疗作用。
第四步做好内部培训与外部协同。跟进《食品标识监督管理办法》、新版 GB 28050 等新规进度,更新话术库;同步向代运营、主播、内容合作方传递合规要求,统一宣传口径。
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