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行业洞察

化妆品新原料备案后怎么改?一文读懂变更路径与实操指南
发布时间:2026-06-05


2025年12月15日,中检院正式发布《化妆品新原料备案信息更新技术指南》(以下简称《指南》),为已备案新原料在纳入《已使用化妆品原料目录》前的信息变更提供了统一规范。该《指南》精准解决了企业在备案后“不敢改、不会改、改不对”的合规痛点。本文系统梳理了变更路径、分类情形及实操红线,助力原料企业、备案人及境内责任人高效合规地完成信息更新。


1

适用范围与核心原则


适用范围:

已备案化妆品新原料在纳入《已使用化妆品原料目录》前的信息更新工作;已注册新原料变更可参照执行。


新原料备案人应在遵循相关法规和技术标准的前提下,使用本指南。如同时符合其他指导原则适用范围的,还应同时参考相关技术要求或建议。


四大一般原则:

所有备案信息更新工作必须严格遵守以下基础原则,是企业合规操作的核心前提:

✅备案人对资料真实性、科学性。

✅备案后非自行维护类更新必须有充分理由和支撑资料。

✅监测期满前1个月内,原则上只允许自行维护信息、企业信息更新,原则上不得进行其他信息更新;发现实质性安全风险不得自行改变相关信息,必应当按照《条例》《办法》等有关要求,及时上报并采取风险控制措施。

✅不在指南列明情形内的更新,须先与审评机构沟通确认,就信息更新的合理性、必要性、科学性进行确认。



2

三类变更情形:什么能改,怎么改?


《指南》根据风险程度,将信息更新划分为三大类,并明确了相应的操作路径与资料要求:


1️⃣自行维护的信息更新(无需审评,系统直改)

🔸内容:联系人、联系电话、地址、传真、邮编等非技术信息。*注:详见附件1。

🔸路径:企业信息资料管理系统/化妆品智慧申报审评系统。

🔸要求:将必要的依据资料留档备查。


2️⃣企业信息更新(主体/现场未变,仅信息调整)

不涉及原料本身变化,以“主体未变、生产场地未变”为前提,按要求提交证明文件即可更新。

🔸备案人/境内责任人信息变更(主体不变)

🔸更新生产企业信息(生产场地未发生变化)

🔸更换备案人(需提交:合并分立证明、无异议声明、责任承诺)

🔸更换境内责任人(需提交:新责任人清单、责任承诺书)

表1 企业信息更新一览表


3️⃣新原料信息更新(技术类变更,门槛最高、监管最严)

此类变更涉及原料核心技术指标,监管最为严格,共涵盖7种情形,均要求开展充分研究并提交证明或研究资料:

🔸更新原料基本信息(补充CAS号、INCI名称等)。

🔸改变/新增生产现场:工艺不变,需工艺转移验证、3批次比对检测等。

🔸新增/调整生产工艺:单一结构原料可调整,需重新评估风险、提供3批次报告、更新安评等;非单一结构(如植物提取物、发酵产物等):原则上需重新备案。

🔸更新质量控制标准(新质量标准控制、3批次检测、安全影响分析等)。

🔸延长使用期限,凭稳定性研究资料,稳定性相关研究资料留档备查。

🔸调整使用目的:不提高用量、不扩大使用范围:可更新,需提交整体研究过程和有关情况说明、功能依据资料、安全性评价综述、安全风险评估等;提高用量/扩大范围、涉及注册功效(防腐、防晒、美白):须重新备案/注册。

🔸更新注意事项、警示用语(凭安评与试验资料等更新)。


3

资料提交与系统路径


1️⃣统一填报:所有正式备案新原料信息更新,均需统一填报《化妆品新原料信息更新表》,清晰列明更新事项、变更原因、更新前后信息对比等。

*注:可自行参照《附件2化妆品新原料备案信息更新表》


2️⃣提交入口

🔸企业信息类:企业信息资料管理系统

🔸技术类:化妆品智慧申报审评系统


3️⃣严禁通道:不得将更新内容夹杂在年度报告、风险控制报告、责令改正资料中一并提交(核查整改除外)。


4

企业合规实操建议


结合新规要求及行业实操现状,为企业规避变更风险、实现高效合规运营,提出以下建议:

1️⃣建立备案信息变更台账:区分“自行维护/企业信息/技术信息”三类管理,明确变更权限、流程及留档要求。

2️⃣坚持先验证后申报:涉及生产场地、工艺、质量标准、使用目的等变更,先做研究验证,再走系统提交,避免先改后报。

3️⃣严守监测期变更窗口期:监测期最后1个月严控变更,仅做简易信息维护。

4️⃣非单一结构原料工艺要谨慎:植物提取物、发酵产物等非单一结构原料,工艺调整尽量在备案前锁定,避免后期需重新备案。

5️⃣严控使用范围变更边界:提高用量/扩大范围、涉及注册功效(防腐、防晒、美白)——须重新备案/注册。


5

化妆品新原料备案信息更新数据汇总


《化妆品新原料备案信息更新技术指南》的出台,标志着新原料“备案—变更—监测—纳入目录”全流程闭环管理进一步完善。


据ZMUni中贸合规中心统计,截至2026年6月3日,共有472款化妆品新原料进入备案公示。其中15款新原料存在备案信息更新记录,其余新原料备案信息无变动。


这15款原料的变更类型涵盖备案人/境内责任人信息变更、原料使用期限与使用目的调整、产品警示用语及注意事项修订、生产现场新增与调整等多种变更类型,各原料具体备案及更新明细详见表2。


表2 国妆原备字号化妆品新原料备案信息更新汇总


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