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行业洞察

【培训笔记】化妆品原料使用管理要求:法规溯源
发布时间:2026-06-08


2026年5月29日,中检院举办了“妆评云课堂”公益培训(2026年第1期),对我国化妆品原料使用管理要求及调整情况进行了梳理,为行业合规发展提供权威指引。


化妆品原料是产品安全与功效的核心载体,其管理要求贯穿原料筛选、注册备案、生产使用全链条,且必须严格遵循国家法规与强制性标准。本文结合培训核心要点,溯源法规原文,助力企业精准把握最新监管动态。


我国化妆品原料实行“法规兜底、技术支撑、风险分级、动态管控”的监管体系,核心依据为《化妆品监督管理条例》及配套核心技术规范《化妆品安全技术规范》,从法律层面、技术层面双重规范化妆品原料的研发、生产与使用全流程,筑牢化妆品质量安全底线。


纲领性法规依据

《化妆品监督管理条例》作为化妆品行业监管的最高层级法规,明确了化妆品原料分类管理、禁用管控、质量标准、技术依据等核心管理规则,是原料使用合规的根本遵循,关键条款要求如下:

第四条规定,国家按风险程度对化妆品原料实行分类管理,分为新原料和已使用原料,对风险较高的新原料实行注册管理,其他新原料实行备案管理。

◾第十五条明确,禁止用于化妆品生产的原料目录由国务院药品监督管理部门制定并公布,为禁用原料管理提供法规依据。

◾第三十条 化妆品原料、直接接触化妆品的包装材料应当符合强制性国家标准、技术规范。

◾第七十九条 本条例所称技术规范,是指尚未制定强制性国家标准、国务院药品监督管理部门结合监督管理工作需要制定的化妆品质量安全补充技术要求。


配套核心技术规范

《化妆品安全技术规范》是我国化妆品监管的技术依据,是我国化妆品行业发展水平的重要标志,在指导化妆品生产、安全使用和服务监管等方面均发挥着重要作用。通过风险评估进行动态调整,逐步提升和完善其内容以保障化妆品使用安全,促进化妆品行业发展。为整个行业的原料安全和产品安全提供了统一明确的技术准则。


作为强制性国家标准,《化妆品安全技术规范》中以列表形式规定了化妆品中禁用、限用及准用原料的使用管理要求。同时通过风险评估进行动态调整,逐步提升和完善其内容,以保障化妆品使用安全,促进化妆品行业发展。



内容来源: 总结自《2026年第1期“妆评云课堂”公益培训》


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