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11月未准入境食品数量

2024年12月24日，中国海关总署发布了2024年11月全国未准入境食品化妆品信息。数据显示：

11月，全国海关在口岸监管环节检出安全卫生等项目不合格的食品共计507批次，环比增加156.1%，同比增加178.6%。11月未准入境食品数量创下2024年新高。

11月未准入境食品案例解析

1️⃣ 使用未经批准的新食品原料

来自印度的2款调味酱和来自斯里兰卡的2款调味茶，因“使用未经批准的新食品原料”而被禁止入境。

根据《新食品原料安全性审查管理办法》，新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：

一、动物、植物和微生物；

二、从动物、植物和微生物中分离的成分；

三、原有结构发生改变的食品成分；

四、其他新研制的食品原料。

注：传统食用习惯指某种食品在省辖区域内有30年以上作为定型或者非定型包装食品生产经营的历史，并且未载入《中华人民共和国药典》。

此外，新食品原料应当具有食品原料的特性，符合应当有的营养要求，且无毒、无害，对人体健康不造成任何急性、亚急性、慢性或者其他潜在性危害。

《中华人民共和国食品安全法》规定：

● 第三十七条：利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。

● 第九十三条：进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，依照本法第三十七条的规定办理。

2️⃣ 食品生产企业注册问题

来自多个国家和地区的近40款产品因“境外食品生产企业注册问题”未能入境，这些国家和地区包括中国台湾、泰国、印度尼西亚、智利、韩国、日本、冰岛、比利时、塞尔维亚、俄罗斯及哈萨克斯坦等。

《中华人民共和国食品安全法》中规定：

● 第九十六条：向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的境外出口商、代理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。

《中华人民共和国食品安全法实施条例》中规定：

● 第五十条：国家出入境检验检疫部门发现已经注册的境外食品生产企业不再符合注册要求的，应当责令其在规定期限内整改，整改期间暂停进口其生产的食品；经整改仍不符合注册要求的，国家出入境检验检疫部门应当撤销境外食品生产企业注册并公告。

《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号）中要求：

● 所有向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业，应当获得海关总署注册（进口食品境外生产企业不包括食品添加剂、食品相关产品的生产、加工、贮存企业)。

3️⃣ 矿物质饮料中的钙、镁、锌

来自新西兰的2款饮品因“钙、镁、锌不符合食品安全国家标准规定”而未准入境。

《食品安全国家标准 食品营养强化剂标准》（GB 14880-2012）中，规定了营养强化剂的允许使用范围及使用量。

以营养强化剂“锌”为例：

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