本文重点梳理2026年5月份国内外食品相关法规动态，聚焦食品原料、食品添加剂、特殊食品、饲料等领域的法规更新，为食品相关企业提供及时、全面的进出口法规预警支持。

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1. 2026年5月保健食品审评动态汇总

🔸批件待领取：2批次，涉及187个产品

🔸批件邮寄：3批次，涉及55个产品

🔸现场核查通知：1批次，涉及5个产品

2.市场监管总局关于印发《婴幼儿辅助食品安全监管"守护成长"提升行动工作方案》的通知

2026年5月21日，国家市场监督管理总局发布通知，印发《婴幼儿辅助食品安全监管 "守护成长" 提升行动工作方案》，全面部署婴幼儿辅助食品安全专项监管提升工作。

🔎官方发布：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2026/art_8e8153a598814048839facaedcfc9162.html?sessionid=

3.市场监管总局等三部门联合开展保健食品护老提升专项行动

2026年5月25日，市场监管总局发布消息，近日市场监管总局、工业和信息化部、民政部联合印发《保健食品护老提升专项行动工作方案》（以下简称《方案》），在全国范围内部署开展保健食品护老提升专项行动。

🔎官方发布：https://www.samr.gov.cn/xw/sj/art/2026/art_c944f6167f55450cbeb7c306c186afcd.html?sessionid=

4.2026年5月新增6款进口保健食品完成备案

2026年5月25日，国家市场监督管理总局食品审评中心发布进口保健食品备案公告，本批次新增6款进口备案产品，涉及美国、加拿大2个备案主体。截至5月底，2026年进口保健食品备案总量达9款，其中维生素类产品6款，占比67%。

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5.八部门助推海洋保健食品产业高质量发展

2026年5月28日，市场监管总局发布消息，近日八部门联合印发《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》，明确将海洋保健食品列为重点突破领域。市场监管总局在严格注册备案监管基础上，聚焦市场需求旺盛的保健功能，支持产业提质升级与新功能产品研发。目前鱼油、螺旋藻等10种原料已纳入备案目录，有效降低企业成本、缩短上市周期，并建立新原料新功能联审机制，助力海洋产业高质量发展。

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1.关于《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知

2026年5月15日，市场监管总局就《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。该办法系对现行《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》的修订完善，意见反馈截止时间为2026年6月15日。

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2. 零售商品称重计量监督管理办法修正草案征求意见

2026年5月12日，市场监管总局就《零售商品称重计量监督管理办法（修正草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。

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3. 市场监管总局就《市场监督管理行政处罚裁量规定》公开征求意见

2026年5月14日，市场监管总局就《市场监督管理行政处罚裁量规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见，旨在进一步规范行政处罚裁量行为，统一执法尺度，提升裁量公正性与可预期性，切实保护自然人、法人和其他组织的合法权益。

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4. 市场监管总局认可检测司关于公开征求《检验检测机构资质认定管理办法（修订草案）》意见的公告

2026年5月29日，市场监管总局起草了《检验检测机构资质认定管理办法（修订草案）》（以下简称《管理办法》（修订草案）），现向社会公开征求意见。

🔎官方发布：https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2026/art_0aab0b7c1b714df78d5af4a28734405a.html

1. 2026年5月18日，中国海关总署发布了2026年4月全国未准入境食品信息。数据显示：

4月，全国海关在口岸监督环节检出安全卫生等项目不合格并未准入境的食品共计463批次，环比上升约4%（较2026年3月445批次增加18批次），同比上升约43%（较去年同期325批次增加138批次）。

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1. 美国FDA发布婴儿配方奶粉蛋白质质量PER研究最终指南

2026年5月21日，美国FDA发布关于婴儿配方奶粉蛋白质效能比（PER）大鼠生物测定研究的最终指南（最终确立了2023年的草案版本），用以指导新型婴儿配方奶粉的上市申报。该指南明确了 PER 研究的设计、实施与报告规范，旨在帮助制造商和实验室证明新产品的蛋白质具备足够的生物学质量（因配方奶粉通常为婴儿唯一营养源）。此举是 FDA 强化婴儿配方奶粉供应链弹性的重要保障措施。官方同时鼓励企业在启动研究前，将方案提交至上市前审查团队进行预审与沟通。

🔎官方链接：https://www.fda.gov/food/hfp-constituent-updates/fda-publishes-final-guidance-protein-quality-studies-infant-formula

2.美国纽约州议会正式通过《食品安全与化学信息披露法》

2026年5月13日，纽约州议会正式通过《食品安全与化学信息披露法》（S1239F/A1556G）。目前法案已进入州长签署流程，自正式获批颁布为法律之日起，满一年后正式生效实施。此举标志着美国食品监管体系的重大转变：纽约州率先将GRAS（一般认为安全）物质的透明度监管纳入州政府职权范围，打破了长期以来"Self-GRAS"（企业自我认定）模式下信息公开不足的局面，对美国食品行业产生深远影响。

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3.美国FSIS发布《食品标准与标签政策指南》更新版

2026年5月，美国农业部食品安全检查局（FSIS）发布编号为FSIS-GD-2005-0003的《食品标准与标签政策指南》。该指南提供了符合真实、不具误导性要求的肉类和禽肉产品标签、声称及陈述示例。根据9 CFR 412.2规定，凡符合本指南列明内容且满足FSIS基本法规的标签，均被视为获得“通用批准”，企业无需向官方提交个案评估与审批。该指南涉及《联邦肉类检查法》（21 USC 601等）和《禽肉产品检查法》（21 USC 451等）中关于肉类和禽肉产品标签必须真实、不具误导性且须获得美国农业部（USDA）批准的法规要求。其通用批准职能由 9 CFR 412.2 的法规条款所赋予。

🔎官方链接：https://www.fsis.usda.gov/guidelines/2005-0003

1. 欧盟拒绝肌酸改善认知功能健康声明

2026年5月26日，欧盟官方公报发布欧盟委员会第(EU) 2026/1118号条例，明确拒绝将一项关于肌酸与改善认知功能相关的健康声明列入欧盟允许的健康声明清单。该申请由德国Alzchem Trostberg公司依据第1924/2006号条例提出，拟使用的声明措辞为“每日补充肌酸有助于改善认知功能”。然而，欧洲食品安全局（EFSA）经科学评估后发布意见认为，现有数据无法证实补充肌酸与改善记忆力、注意力或执行功能等任何认知领域之间存在因果关系。该条例自公布之日起第20日生效，并在所有欧盟成员国直接适用。

🔎官方链接：https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202601118

1.东盟更新食品添加剂最大使用量标准

东南亚国家联盟（东盟）于4月底正式宣布更新其《食品添加剂最大使用量》标准。这是对2024年底第39次会议所确立的旧版指南的又一次升级。

🔎官方链接：https://asean.org/wp-content/uploads/2026/04/ANNEX-I-ASEAN-Maximum-Use-Levels-of-Food-Additives-124-41PFPWG.pdf

1. 澳大利亚新西兰食品标准局 (FSANZ) 正在就一项新的包装正面营养标签方案征求意见

2026年5月7日，澳新食品标准局（FSANZ）对一项提案进行了评估，该提案考虑修订《澳大利亚新西兰食品标准法典》，要求在澳大利亚和新西兰销售的食品必须显示“健康星级评分”（Health Star Rating）标志，FSANZ现公开征集意见陈述。

🔎官方链接：https://consultations.foodstandards.gov.au/fsanz/p1067-health-star-rating-system/

1. 土耳其食品法典发布新型食品的实施细则

2026年5月28日，土耳其农林部发布第33259号《土耳其食品法典新食品条例》，正式规范新食品（Novel Foods）的上市审批与行政流程。新规明确，凡涉及微生物、细胞/组织培养物或工程纳米材料的食品，上市前必须通过新设立的科学委员会的风险评估并取得农林部批准。值得注意的是，源自猪或昆虫的产品已被明确排除在新食品清单之外。此外，法规正式确立了企业上市前向食品与控制总局咨询的法定义务及技术卷宗标准，并为现有在营企业提供了至2027年6月30日的合规过渡期。

🔎官方链接：https://www.tarimorman.gov.tr/HHGM/Haber/240/Turk-Gida-Kodeksi-Yeni-Gidalara-Iliskin-Uygulama-Tebligi-_no-2026_3_-Yayimlanmistir

*消息来源：本文由ZMUni中贸合规中心整理汇总，基于各国食品相关监管部门/机构的最新法规更新。如有理解或表述上的问题，请以官方实时发布的信息为准。