2019年7月1日,中国台湾地区正式出台化妆品产品资讯档案(PIF)相关法规,明确要求在中国台湾地区市场销售的化妆品需建立完整、规范的产品信息档案。历经化妆品法规迭代更新以及分阶段、分品类的三段式过渡期落地推行后,PIF制度迎来全面落地。
自2026年7月1日起,中国台湾地区化妆品PIF相关规定正式全面实施,覆盖全品类在售化妆品。这意味着:品牌方、生产企业及中国台湾地区进口商在中国台湾地区市场销售化妆品前,必须全面准备资料并完成PIF的制作。
针对中国台湾地区PIF常见问题,ZMUni中贸合规中心特此梳理答疑,助力各方合规顺利落地。
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什么是PIF产品资讯档案?
PIF全称Product Information File,即化妆品产品资讯档案,是中国台湾卫福部食药署推出的化妆品安全自主管理制度,整合产品配方、生产、检测、安全评估、功效佐证等全链条资料,用于完整追溯产品品质与安全风险,接轨国际化妆品监管规范,并非政府事前认证,而是厂商自行留存备查的安全保障。
依据《化妆品卫生安全管理法》第4条及《化妆品产品资讯档案管理办法》,责任人公司需在产品上架、贩售、赠送、试用前完成PIF建档,主管机关随时可抽查核验。
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化妆品资讯档案PIF什么时候开始实施?
化妆品产品资讯档案(PIF)是新兴的化妆品管理制度,为加强厂商自主管理化妆品安全品质,同时兼顾产品发展,给予化妆品厂商适当的准备期,分为三个阶段强制执行。
◾第一阶段(2024年7月1日,已生效):添加中国台湾地区法规规定的特定成分的化妆品;或添加未列入规定但欧盟、美国及日本等三个国家(地区)已公告使用规定的成分,具有防晒、染发、烫发、止汗制臭或含过氧化物的居家使用牙齿美白用途化妆品;
◾第二阶段(2025年7月1日,已生效):婴儿用、唇用、眼部化妆品、非药用牙膏、漱口水;
◾第三阶段(2026年7月1日,已生效):其余一般化妆品(除免办理工厂登记的化妆品制造场所生产的固态手工香皂外)。
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谁必须准备PIF?哪些企业豁免?
◾强制要求需要准备PIF的主体
中国台湾地区化妆品进口商
中国台湾地区化妆品制造商
中国台湾地区化妆品品牌方/委托制造方
◾无需准备PIF的主体
受委托代工厂(仅代工不负责产品上市销售)
免工厂登记的固态手工香皂业者
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一份完整PIF都包含哪些资料?
◾产品基础资料:产品名称、类别、剂型、用途、全部上下游工厂地址、厂商信息、产品登录凭证、完整成分及含量、内外包装标签说明书;分段生产需登记全部制程工厂信息。
◾生产与使用资讯:GMP 优良制造证明/声明、完整生产工艺流程、产品用法、适用人群、使用部位、用量频次。
◾品质安全检测资料:产品/成分理化特性、成分毒理资料、产品稳定性试验、微生物检测报告、防腐效能试验、产品不良反应记录。
◾包材与功效宣称资料:与产品接触的包装材质资料、各类功效(美白、防晒等)对应的功效佐证试验报告。
◾安全评估报告:产品完整安全评估结论、风险评估报告。
◾资质佐证文件:安全评估签署人员的学历、培训资格证明。
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PIF档案需要提交或上传系统吗?可以使用哪些语言编写?
PIF档案无需线上上传系统。纸本/电子档由制造/进口厂商自行保管,自产品最后一批上市次日起,至少留存5年,存放于包装标示的营业地址,供稽查人员现场调阅即可。
原始文件若为日文、韩文等非中英文字,必须配套中文或英文译本;核心档案建议以中/英文建立。进口产品海外原有 PIF,需按上述语言规则补充译本留存。
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安全评估签署人员都有哪些要求?
大学需为医学、药学、毒理、化妆品相关科系毕业。每年应接受国内外大学或中央主管机构开设必修训练课程合计48小时:法规4小时、成分风险8小时、安全评估方法36小时。后续应持续接受相关教育,每年需完成至少 8 小时相关进修。与中国台湾签署互认协议的国家/地区持证评估人员,可豁免上述培训要求。
🔔ZMUni中贸合规中心温馨提示:
化妆品PIF产品资讯档案制度落地分阶段推进,是行业规范化、接轨国际安全标准的重要一步。对品牌方和进口商而言,提前系统梳理产品资料、配齐检测报告及安全评估文件,不仅是规避稽查风险的有效屏障,更是守住产品安全底线、建立消费者信任的核心抓手。对消费者而言,完善的PIF档案意味着产品全流程可追溯,选购时将更加安心、放心。
如您在化妆品出口、PIF档案或合规咨询方面需要进一步协助,欢迎随时联系中贸合规中心,我们将为您提供专业、高效的支持服务。