政策依据：明确标准化建设方向

2025年11月，国家药监局发布《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》，提出5方面24项改革举措。其中两大核心条款直接关联化妆品标准制修订工作，为国内化妆品标准化建设划定发展方向。

国际标准追踪转化

立足全球化发展环境，国内持续深化国际化妆品标准体系研究，加快落地国际通用标准的转化应用，一方面推动国内法规标准和国际规则接轨，另一方面主动参与国际标准立项、研讨与编制，不断提升我国在全球化妆品标准制定领域的话语权与行业影响力。

准用原料转化

针对防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂等常用原料，建立标准动态修订机制。对于经过国际权威机构安全评估、海外拥有成熟安全使用历史的原料，按规范流程纳入我国化妆品准用原料目录，拓宽优质原料使用范围。

⭕对标国际，分步推进原料标准落地

当前，国内持续跟进欧盟、美国、日本、韩国等主要国家和地区的化妆品技术法规动态，结合安全评估和风险监测结果制定标准修订方案。2024-2026年的国标立项中，大量项目源自国际标准转化。

对比境外管理模式，欧盟、日韩已实现原料目录的动态常态化更新，主管部门定期开展安全评估，达标原料可快速准入。单就染发剂品类，欧盟获批可用原料超 120 种，品类数量显著高于国内，原料管理仍有优化空间。

在全球化妆品贸易深度融合的大背景下，优化原料准入制度，既是提升国货国际竞争力的关键举措，也是严守产品安全底线、保障消费者权益的必要保障。相关工作遵循“急用先行”准则，围绕监管刚需、前沿技术和产业发展需求分步落地：

◾2025年立项：新增3款国内按着色剂管理、欧盟可用于染发剂的原料；

◾2026年立项：计划将 4 款着色剂转化为染发剂原料，额外新增 2 款境外安全在用、国内暂无使用记录的染发剂原料，以此摸索本土化原料引进流程与落地机制。

化妆品标准制修定流程

为提升标准制修订效率，配套开发的专用化妆品标准制修订管理系统已同步上线，实现标准研发工作全流程线上化管理，欢迎行业从业者登录使用，积极参与标准建设。